L’AGENDA POUR LA PAIX EN AFRIQUE : Focus pour la reconstruction de la RD. Congo
Par Bertin Nsaman Mukulu - Hilaire Nkoy Kasongo et Jean – Claude Bokolomba Bonganda
RESUME
Le rendez-vous du donner et du recevoir se hâte de venir. Le signal avant- coureur, c’est le nouveau manifeste baptisé : Objectifs de Développement pour le Millénaire (ODM). L’intention était pour nous dans cet article d’alerter les africains en général, les Congolais en particulier qui semblent être plongés dans un profond sommeil. La paix chantée dans l’hymne national à l’heure d’être renvoyée aux calendres grecques.
La misère des milliers des Congolais, les mannes des ancêtres et le sang innocent crient plus fort que le sang d’Abel. Dieu qui connaît l’aspiration des Congolais à la paix, et prend en compte leurs souffrances, pose – comme au temps des Prophètes cette question à notre conscience: « Qui parlera pour mon peuple ? ».
A travers cette étude, l’effort a été de dire halte à hétéronomie et d’indiquer par des exemples concrets, la manière de créer une culture autonome permettant de chasser la pauvreté. Car on ne le dira jamais assez entre autonomie et hétéronomie, il n’y a pas de compromis.
Mots clés : Agenda – Paix
ABSTRACT
The appointment of giving and receiving hastens to come. The harbinger is the new manifesto called the Millennium Development Goals (MDGs). The intention in this article was for us to alert Africans in general, Congolese in particular who seem to be plunged into a deep sleep. Peace sung in the national anthem at the time of being sent back to the Greek calendars. The misery of thousands of Congolese, the manna of the ancestors and the innocent blood cry out louder than the blood of Abel. God, who knows the Congolese's aspiration for peace, and takes into account their suffering, asks our conscience – as in the time of the Prophets: "Who will speak for my people?"
Through this study, the effort has been to put a stop to heteronomy and to indicate by concrete examples, the way to create an autonomous culture that will make it possible to drive out poverty. Because it can never be said enough between autonomy and heteronomy, there is no compromise.Keywords: Agenda – Peace
L’IDENTIFICATION DES ACTEURS, ENJEUX ET DEFIS DES GUERRES DANS L’EST DE LA RDC
Par Christophe Mputu Mangenda et Julien Paluku Kahongya
RESUME
L’on retiendra que la préoccupation principale de cette réflexion a été consacrée à l’identification de vrais acteurs, véritables enjeux et défis des guerres dans l’Est de la RDC. Deux points ont constitué l’ossature de cette étude. En effet, au premier, il a été question de conceptualiser, convertir et opérationnaliser les concepts et la théorie utilisés. A cet effet, quatre concepts et une théorie ont été au rendez-vous. Il s’agissait de : acteur, guerre, enjeu et défi. Au deuxième point, nous avons identifié les acteurs, enjeux et défis des guerres dans l’Est de la RDC. A ce sujet, nous avons regroupé lesdits acteurs en trois grands cercles ci-après : le cercle de conception, le cercle d’exécution ou de gérance et le Cercle de sous-traitance.
Mots clés : Acteurs, enjeux, défis et guerres
ABSTRACT
It should be noted that the main concern of this reflection was devoted to the identification of real actors, real issues and challenges of the wars in the East of the DRC. Two points formed the backbone of this study. Indeed, in the first case, it was a question of conceptualizing, converting and operationalizing the concepts and theory used. To this end, four concepts and a theory were put together. These were: actor, war, stake and challenge.
In the second point, we identified the actors, stakes and challenges of the wars in eastern DRC. In this regard, we have grouped the said actors into three main circles below: the design circle, the execution or management circle and the subcontracting circle.
Keywords: Actors, issues, challenges and wars
LE MANAGEMENT DES RESSOURCES HUMAINES AU MINISTÈRE DE LA DÉFENSE NATIONALE ET ANCIENS COMBATTANTS EN RDC : PROBLEMES ET PERSPECTIVES
Par Honoré Kongolo et Mwamba Enzya
RESUME
L’objectif principal de cette réflexion est d’apporter une réponse aux divers problèmes relatifs à la capacité du Management des Ressources Humaines à constituer un avantage compétitif durable pour le Ministère de la Défense Nationale et Anciens Combattants. Pour ce faire, nous avons cherché tout au long de la phase explicative de cette recherche à décrire la complexité du Management des Ressources Humaines et d’évaluer les liens de long terme qui existe entre la mise en place d’une stratégie des ressources humaines, définie comme un ensemble des pratiques de Management des Ressources Humaines complémentaires-entre elles, d’une part et la stratégie global ou d’affaires, d’autre part et la performance des organisations dans le contexte de la RDC. A travers le résultat de cette réflexion, il est admis que la gestion des ressources humaines est un concept qui renvoie à un ensemble d’activités qui permettent à une organisation de disposer des ressources humaines correspondant à ses besoins quantitativement et qualitativement. En d’autres termes, le management des Ressources Humaines doit disposer des effectifs suffisants ; et en permanence, d’un personnel compétent et motivé pour exécuter le travail nécessaire tout en valorisant leurs talents avec un niveau élevé de performance. Toutefois, la réalité dans les administrations publiques de la République Démocratique du Congo, le management des ressources humaines se borne à gérer administrativement le personnel au lieu d’adopter une véritable gestion stratégique des ressources humaines laquelle met en relief l’importance de la gestion efficace du climat social au sein du Ministère de la Défense Nationale et Anciens Combattants. Un climat qui doit se focaliser sur la motivation, l’équité, la justice, la valorisation et l’investissement du capital humain.
Mots clés : Management des ressources humaines – Défense nationale
ABSTRACT
The main objective of this reflection is to provide a response to the various problems relating to the ability of Human Resources Management to constitute a sustainable competitive advantage for the Ministry of National Defense and Veterans Affairs.
To do this, we have sought throughout the explanatory phase of this research to describe the complexity of Human Resources Management and to evaluate the long- term links that exist between the implementation of a human resources strategy, defined as a set of complementary Human Resources Management practices, on the one hand and the overall or business strategy, on the other hand and the performance of organizations in the context of the DRC.Through the result of this reflection, it is accepted that human resources management is a concept that refers to a set of activities that allow an organization to have the human resources corresponding to its needs quantitatively and qualitatively. In other words, Human Resources management must have sufficient staff; and at all times, competent and motivated staff to perform the necessary work while enhancing their talents with a high level of performance.However, the reality in the public administrations of the Democratic Republic of Congo, human resources management is limited to administrative management of personnel instead of adopting a real strategic management of human resources which highlights the importance of effective management of the social climate within the Ministry of National Defense and Veterans Affairs. A climate that must focus on motivation, equity, justice, the development and investment of human capital.
Keywords: Human Resources Management – National Defence
OCCUPATIONS DES TERRES MARGINALESDE KINSHASA SUD ET ALEAS ENVIRONNEMENTAUX
Par Jean Willy Ndemi Kyling - Carol Ndatien Ngalami et Fabrice Mulopo Faba
RESUME
La zone collinaire de la ville de Kinshasa Sud est confrontée aux multiples impacts environnementaux negatifs. Parmi ces derniers, les aléas environnementaux occupent une place de choix. Ces aléas sont des sources des vulnérabilités humaines.
Notre recherche sur cette partie de la ville de Kinshasa, les résultats qui se dégagent des observations et d’une enquête sociodémographique sur la gestion des terres urbaines et les aléas qu’ils induisent révèlent ceci : 60 % des parcelles ont déjà été touchées par les érosions ; 55,2 % des parcelles sont directement et indirectement menacées par les érosions; 25 % des parcelles sont gravement affectées par des inondations au niveau de lit majeur des rivières en saisons pluvieuses et 15 % des parcelles sont exposés aux ensablements durant la même période. Ces impacts environnementaux négatifs occasionnent des dégâts immenses qui entravent les équilibres écologiques et le développement durable de cette contrée.Les réponses des personnes vivant sur les terres marginales de la ville de Kinshasa Sud interrogées, les causes qui sont aux origines des aléas environnementaux négatifs et les vulnérabilités survenant dans cette partie de la ville de Kinshasa Sud sont : la mauvaise orientation topographique des habitations (20,15 %), l’inexistence de réseaux de drainage des eaux (47,86 %,) et l’absence de puisards dans les parcelles (15,65 %). Toutes ces causes sont liées soit à l’absence des études avant l’occupation, de suivi de la politique d’habitat, soit à l’anarchie dans la distribution des parcelles, soit à l’administration dualiste des Services de l’Etat dans le domaine foncier.
Mots-clefs : Terres marginales, Aléas environnementaux.
ABSTRACT
The hilly area of the city of Kinshasa South is confronted with multiple negative environmental impacts. Among the latter, environmental hazards occupy a prominent place. These hazards are sources of human vulnerability.Our research on this part of the city of Kinshasa, the results that emerge from observations and a socio-demographic survey on urban land management and the hazards they induce,reveal the following: 60% of the plots have already been affected by erosion; 55.2% of the plots are directly and indirectly threatened by erosion; 25% of the plots are severely affected by flooding at the level of major riverbeds in rainy seasons and 15% of the plots are exposed to silting up during the same period. These negative environmental impacts cause immense damage that hinders the ecological balance and sustainable development of this region.The responses of the people living on marginal land in the city of Kinshasa South interviewed, the causes that are at the origin of the negative environmental hazards and the vulnerabilities occurring in this part of the city of Kinshasa South are: the poor topographical orientation of the houses (20.15%), the non-existence of water drainage networks (47.86%) and the absence of sumps in the plots (15.65%). All these causes are linked either to the absence of studies before occupation, to monitor housing policy, or to anarchy in the distribution of plots, or to the dualistic administration of the State services in the land sector.Keywords: Marginal lands, Environmental hazards.
LES ROLES DE LA FEMME CONGOLAISE DANSLA PRESERVATION DES VALEURS CITOYENNES EN MILIEU URBAIN. Cas de la ville de Kinshasa
Par Andy Bonaka Bonshumu
RESUME
Cette étude a démontré que la femme kinoise incarne des valeurs traditionnelles et celles dites modernes relatives à son être -femme. Nous avons répertorié des valeurs biologique, sociale, culturelle et éthique. Toutes ces valeurs sont complémentaires et apparaissent chez la femme qui est dévouée et attachée à sa société ainsi qu’à son environnement humain immédiat. Elles trouvent leur origine dans l’être femme et dans les actions que la femme entreprend pour le bien-être de sa famille, de sa société et la nation toute entière.
Pour mieux se positionner en préservant les valeurs citoyennes, la femme kinoise évolue comme mère et ménagère, comme éducatrice et instructrice, comme agent de production et de développement. Elle n’est pas condamnée à être exclusivement mère et ménagère, cantonnée dans sa maison, elle est appelée à agir dans d’autres secteurs pour se confirmer et devenir utile à la famille, à la société et à la nation. Elle agit ainsi en sa qualité d’agent de production des biens, des services et des ressources diverses dont les ressources humaines au nombre desquelles se trouvent ses propres enfants. Elle est aussi productrice des ressources financières pour subvenir aux besoins des membres de sa famille d’abord et des autres membres de la communauté ensuite et fait enfin des épargnes afin de sécuriser ses finances.
Mots clés : Femme congolaise - Valeurs citoyennes
ABSTRAC
This study has shown that Kinshasa women embody traditional and modern values relating to their being a woman. We have identified biological, social, cultural and ethical values. All these values are complementary and appear in women who are devoted and attached to their society and their immediate human environment. They have their origin in the female being and in the actions that women undertake for the well-being of their family, their society and the nation as a whole. To better position themselves by preserving civic values, Kinshasa women evolve as mothers and housewives, as educators and instructors, as agents of production and development. She is not condemned to be exclusively a mother and a housewife, confined to her home, she is called to act in other sectors to confirm herself and become useful to the family, to society and to the nation. In this way, it acts in its capacity as an agent for the production of goods, services and various resources, including human resources, including its own children. She also produces financial resources to
Keywords : Congolese woman - Civic values
L’ALIENATION CULTURELLE OU LA DEPRAVATION DES MŒURS : Analyse sur la situation de la jeunesse congolaise de la ville de Kalima à la veille de l’année 2018
Par Felix Mbaka Sabuni
RESUME
Plus nos valeurs culturelles sont ignorées, abandonnées, négligées consciemment ou inconsciemment soit par position ou imposition, plus nous sommes dans une aliénation culturelle et une dépravation des mœurs. Car les mœurs vont vivre les coutumes d’un peuple, ses habitudes de vie. La population du Maniema constitue un peuple diffèrent de celui d’Europe sur plusieurs points, donc elle a ses mœurs qu’elle doit protéger et vulgariser à toutes les générations comme l’a fait le philosophe Athénien Socrate chez les jeunes de plusieurs citées d’Athènes lorsqu’il les enseignait à exploiter la vertu cachée en eux et la pratiquer. Faut-il rejeter inconditionnellement et de façon automatique toutes les valeurs culturelles occidentales afin de protéger et de pratiquer exclusivement celles de nos entités traditionnelles Africaines ? La jeunesse doit se rendre compte que dans les cultures « provinciales », « nationales », et continentales, il y a aussi des valeurs positives et même négatives. Elle doit se pencher vers les valeurs positives.
Mots clés : Aliénation culturelle - Dépravation des mœurs
ABSTRACT
The more our cultural values are ignored, abandoned, neglected, consciously or unconsciously, either by position or imposition, the more we are in a cultural alienation and a depravity of morals. For manners will live the customs of a people, its habits of life. The population of Maniema is a people different from that of Europe in several ways, so it has its own customs that it must protect and popularize to all generations, as the Athenian philosopher Socrates did among the young people of several cities of Athens when he taught them to exploit the virtue hidden in them and practice it. Should we unconditionally and automatically reject all Western cultural values in order to protect and practice exclusively those of our traditional African entities? Young people must realize that in "provincial", "national" and continental cultures, there are also positive and even negative values. It must lean towards positive values.
Keywords: Cultural alienation - Depravity of morals
« L’URBANISATION ET LA LUTTE CONTRE LES EROSIONS DANS LA COMMUNE DE MONT-NGAFULA : LES PROBLEMES ET LES PERSPECTIVES »
Par Bénédicte Nzila Kinzeka etPatrick Kitamoyo Katanya
RESUME
Au terme de cette étude, nous avons réfléchi sur la lutte contre les érosions qui dégradent, rongent et détruisent les tissus urbains de la Ville de Kinshasa, en général et ceux de la commune de Mont-Ngafula, en particulier. Nous avons décrit les différents problèmes de l’urbanisation, dégagé les causes des érosions et proposé des solutions en termes de perspectives. Il ressort que les stratégies ou les solutions à adopter pour lutter contre ce phénomène érosif se rapportent aux actions préventives, provisoires et curatives. Par conséquent, la plus grande responsabilité pour résoudre ce problème érosif à Kinshasa, en général et dans la commune de Mont-Ngafula, en particulier revient à l’Etat Congolais. Il doit se ressaisir et prendre ses responsabilités parce qu’il est anormal qu’un Etat conduise sa population à la mort. Au contraire, celle-ci doit être sensibilisée à ce phénomène d’érosion des sols par une éducation relative à l’environnement et au développement durable.
Mots clés : urbanisation, érosion.
ABSTRACT
At the end of this study, we reflected on the fight against erosion that degrades, eats away at and destroys the urban fabric of the City of Kinshasa, in general and those of the municipality of Mont- Ngafula, in particular. We described the various problems of urbanization, identified the causes of erosion and proposed solutions in terms of perspectives. It appears that the strategies or solutions to be adopted to combat this erosion phenomenon relate to preventive, provisional and curative actions. Therefore, the greatest responsibility to solve this erosion problem in Kinshasa, in general and in the commune of Mont-Ngafula, in particular, lies with the Congolese State. It must pull itself together and take its responsibilities because it is abnormal for a state to lead its population to death. On the contrary, the latter must be made aware of this phenomenon of soil erosion through education on the environment and sustainable development.
Keywords : urbanization, erosion.
L’ANALYSE DES RESULTATS AUX ELECTIONS LEGISLATIVES ET LES PROVINCIALES DES DEUX PREMIERES FORCES POLITIQUES DE 2006
Par Emmanuel Nimi Ngoma, Médard Sango Kalunga, Marius Mika Nyembo, Norbert Muchiga Zihindula, Willy M’piana Yenga
RESUME
L’étude que nous venons de boucler a porté sur l’analyse des résultats aux élections législatives et provinciales de deux premières forces politiques de 2006.
En nous y engageant, nous avons voulu cerner les zones d’influence du Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie et du Mouvement de Libération du Congo, c’est-à-dire les espaces linguistiques dans lesquels ils ont eu les meilleurs résultats faisant d’eux les deux premières forces politiques en moins de cinq années de leur existence. Après proclamation des résultats électoraux, le PPRD a obtenu cent onze sièges à l’Assemblée Nationale dont quatre-vingt sièges à l’Est, dix-sept sièges à l’Ouest et quatorze sièges au Centre. A la députation provinciale, il a décroché cent trente-deux députés dont trente-quatre à l’Ouest, soixante-seize à l’Est et vingt et un au Centre.
Quant au MLC, deuxième force politique du pays a obtenu soixante-quatre sièges à l’Assemblée Nationale dont trente-huit à l’Ouest, onze à l’Est et quinze au Centre. A la députation provinciale, il a décroché cent et quatre députés dont soixante-seize à l’Ouest, quatorze à l’Est et quatorze au Centre.
Nous avons affirmé à la lumière des résultats électoraux analysés dans cette étude que le PPRD est considéré comme un parti politique de l’Est et le MLC celui de l’Ouest du pays. Cette étude balise le chemin pour d’autres études qui s’attarderont à scruter les stratégies mises sur pied pour faire du PPRD et du MLC les deux premières forces politiques de 2006 à moins de cinq ans de leur création.
Mots clés : Elections - Forces politiques
ABSTRACT
The study that we have just completed focused on the analysis of the results of the legislative and provincial elections of the first two political forces in 2006.
By committing ourselves to this, we wanted to identify the areas of influence of the People's Party for Reconstruction and Democracy and the Movement for the Liberation of Congo, that is to say the linguistic spaces in which they have had the best results, making them the two leading political forces in less than five years of After the election results were announced, the PPRD won one hundred and eleven seats in the National Assembly, including eighty seats in the East, seventeen seats in the West and fourteen seats in the Centre. In the provincial deputation, he won one hundred and thirty-two deputies, thirty-four in the West, seventy-six in the East and twenty-one in the Centre. As for the MLC, the country's second political force, it won sixty-four seats in the National Assembly, including thirty-eight in the West, eleven in the East and fifteen in the Centre. In the provincial deputation, he won one hundred and four deputies, seventy-six of whom were in the West, fourteen in the East and fourteen in the Centre. In the light of the electoral results analyzed in this study, we affirmed that the PPRD is considered to be a political party of the East and the MLC that of the West of the country. This study paves the way for other studies that will focus on scrutinizing the strategies put in place to make the PPRD and the MLC the two leading political forces in 2006, less than five years after their creation.
Keywords: Elections - Political forces
L’ANALYSE DES INDICATEURS DE LA BONNE GOUVERNANCE DU SERVICE DE L’ETAT CIVIL DE LEMBA
Par John Ndonga Butawaku – Léon Kamizelo Kulomba et Aristide Manzusi Keto
RESUME
Il est vrai que les services publics de l’Etat éprouvent des difficultés de fonctionnement, c’est le cas de l’Etat-civil de la commune de Lemba. Nos enquêtes indiquent que la bonne gouvernance n’y est pas opérationnelle, les indicateurs de la bonne gouvernance sont presque bafoués. Il est donc difficile d’espérer un développement de ce service. Sans doute, l’état civil est une source classique des données démographiques d’un Pays et revêt une importance capitale pour l’administration communale, car il permet d’établir les statistiques du mouvement d’une population. Il est utile d’appliquer les principes de la bonne gouvernance qui s’avèrent un instrument de la réussite d’une organisation. La bonne gouvernance présente un éventail de comportement à adopter pour chacun des animateurs des services publics, l’Etat-civil en l’occurrence. Les actes de corruption, de détournement et de l’impunité prouvent à suffisance qu’il y a un bel encadrement des ressources financières liées à la Commune de Lemba en particulier et en général de la République Démocratique du Congo toute entière, l’Etat- Employeur aura des moyens suffisant pour faire appliquer son programme d’amélioration des conditions du travail et de la rémunération des agents de Service de l’Etat.
Mots clés : Bonne Gouvernance-Service Public
ABSTRACT
It is true that the public services of the State are experiencing operational difficulties, as is the case of the civil registry of the commune of Lemba. Our surveys indicate that good governance is not operational there, the indicators of good governance are almost flouted. It is therefore difficult to hope for the development of this service. Undoubtedly, civil status is a classic source of demographic data for a country and is of capital importance for the municipal administration, because it makes it possible to establish statistics on the movement of a population. It is useful to apply the principles of good governance, which are an instrument of an organization's success. Good governance presents a range of behaviour to be adopted by each of the leaders of public services, in this case the civil registry. The acts of corruption, embezzlement and impunity sufficiently prove that there is a good framework for the financial resources related to the Commune of Lemba in particular and in general to the Democratic Republic of Congo as a whole, the State-Employer will have sufficient means to implement its program of improving the conditions of the Commune of Lemba in particular and in general of the Democratic Republic of Congo as a whole, the State-Employer will have sufficient means to implement its programme for improving the working conditions and remuneration of State service agents.
Keywords: Good Governance-Public Service
LE SYNDICALISME ET LA GOUVERNEMENTALITE DANS LES ENTREPRISES PUBLIQUES EN RDC :Analyse stratégique d'un mouvement social à l'ex-ONATRA
Par Kambale Kavunga et Kilolo Kibwila
RESUME
La mise en œuvre de la réforme des entreprises publiques en République démocratique du Congo (RDC) en 2008 fut à la base de diverses réactions, notamment des grèves récurrentes, dans certaines entreprises. A travers une analyse stratégique d'une action collective syndicale, manifestée notamment à travers le cycle de grève, l'auteur examine les interactions et les intérêts propres aux acteurs de la réforme des entreprises publiques en ce qu'ils sont impliqués dans la définition de leurs propres règles d'action et de transformation des décisions inhérentes à une politique publique. Pour l'auteur, les grèves cycliques seraient au cœur des stratégies des acteurs comprenant, à la fois, une forme de résistance au changement mu par la préservation des acquis de la part des forces internes à l'entreprise (syndicats des agents et cadres), la manipulation des grèves au gré du jeu des pouvoirs entre les acteurs, ainsi que la quête et la conquête de contrôle d'un processus aux intérêts complexes, avoués et inavoués. Le mouvement social porté par les syndicats devient s'érige ainsi en levier de la gouvernementalité des entreprises du portefeuille de l'Etat.
Mots clés : Stratégie – syndicat-reforme
ABSTRACT
The implementation of the reform of state-owned enterprises in the Democratic Republic of Congo (DRC) in 2008 was the basis for various reactions, including recurrent strikes, in some companies. Through a strategic analysis of collective union action, manifested in particular through the cycle of strikes, the author examines the interactions and interests specific to the actors of the reform of public enterprises in that they are involved in the definition of their own rules of action and the transformation of decisions inherent in a public policy. For the author, cyclical strikes would be at the heart of the strategies of the actors including, at the same time, a form of resistance to change driven by the preservation of the gains made by the forces internal to the company (unions of agents and managers), the manipulation of strikes according to the game of power between the actors, as well as the quest and conquest for control of a process with complex interests, Confessed and unavowed. The social movement carried by the unions thus became as a lever for the governmentality of companies in the State's portfolio.
Keywords: Strategy – union-reform
LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DANS L’ADMINISTRATION PUBLIQUE CONGOLAISE : RECRUTEMENT ET INTEGRATION SOCIALE
Par Roger Kubundumuka Bomashi et Donat Tshibang Bukasa
Devenir agent de l’Administration publique congolaise, c’est s’assurer d’une noble carrière qui repose sur une base normative référentielle étant donné que l’on amorce par-là, une carrière au cours de laquelle l’agent entre pour occuper non seulement un emploi déterminé, mais aussi et surtout pour accéder à une série d’emploi organises et hiérarchie dès son entrée en service jusqu’à sa sortie. Investi qu’il est des prérogatives de la puissance politique, l’agent de l’Administration Publique est appelé à servir le public avec désintéressent, civisme et dévouement en vue d’assurer l’intérêt général de la communauté dont il est l’émanation. Ainsi apparait-il nécessaire que l’Etat veille à la qualité et aux conditions de vie de ses agents qui ont une incidence avarie dans le bon fonctionnement des services et dans la carrière des agents.
Mots clés : Gestion des ressources humaines-Administration Publique-Recrutement
ABSTRACT
To become an agent of the Congolese public administration is to ensure a noble career that is based on a referential normative basis given that one begins a career during which the agent enters not only to occupy a specific job, but also and above all to access a series of organized and hierarchical jobs from his entry into service to his departure.
Invested as he is with the prerogatives of political power, the agent of the Public Administration is called upon to serve the public with disinterestedness, civic-mindedness and dedication in order to ensure the general interest of the community of which he is the emanation. It therefore seems necessary for the State to ensure the quality and living conditions of its employees, which have a detrimental impact on the proper functioning of services and on the careers of employees.
Keywords: Human resources management-Public administration-Recruitment
LE FINANCEMENT DE LA DECENTRALISATIONA TRAVERS LE PARTENARIAT R.D CONGO-UNION EUROPEENNE
Par Jean Mabi Mulumba et Arzoni Ndala Masa
Cette étude a porté sur le financement de la décentralisation à travers le partenariat RDC-Union Européenne, car le processus de la décentralisation de la RDC nécessite des moyens financiers adéquats de la part des Partenaires Techniques et Financiers à l’instar de l’Union Européenne. A partir des matériaux constitués des rapports d’exécution des projets financés par l’UE ainsi que d’autres documents et interviews, nous avons tenté de déconstruire la problématique du financement de ce nouveau modèle de la gouvernance.
Cette étude a révélé des faits qui ne sont pas toujours mis à la disposition du monde scientifique qui est appelé à faire des analyses critiques sur les politiques publiques déclarées dans les discours des acteurs politiques en faveur de la population congolaise.
Mots clés : Financement – Décentralisation – Partenariat
ABSTRACT
This study focused on the financing of decentralization through the DRC-European Union partnership, because the process of decentralization of the DRC requires adequate financial resources from technical and financial partners such as the European Union. Based on the materials made up of the implementation reports of EU-funded projects as well as other documents and interviews, we tried to deconstruct the problem of financing this new model of governance.This study revealed facts that are not always made available to the scientific world, which is called upon to make critical analyses of the public policies declared in the speeches of political actors in favor of the Congolese population.
Keywords: Financing – Decentralization – Partnership
QUELLE ALCHIMIE POUR LES RESSOURCES DE LA VILLE DE MBANDAKA ?
Par Jean Djibril Ewango Mimboku et Mark Tasuka Anepembi
RESUME
Cette étude a montré dans un premier temps les quelques opportunités (ressources) naturelles que la ville de Mbandaka regorge et ensuite, il a été question de mettre en évidence les besoins universellement reconnus à toutes les populations urbaines avec un accent particulier des besoins spécifiques des mbandakais en vue de démontrer enfin, comme « les rets eux-mêmes brillent de l’or dont ils sont tissés », comment le management public territorial une fois mis en œuvre, rendra festive et attrayante cette ville, surtout dans ce contexte de la décentralisation qui permet au MPT de s’implémenter.
En tant qu’alchimie des ressources naturelles en unités économiques ou en richesses, le management public territorial et ses supplétifs constituent un incrément indispensable pour le développement de la ville de Mbandaka.
Mots clés : Alchimie – Ressources – Management Public Territorial
ABSTRACT
This study first showed the few natural opportunities (resources) that the city of Mbandaka abounds in and then, it was a question of highlighting the needs universally recognized to all urban populations with a particular emphasis on the specific needs of the Mbandakais in order to finally demonstrate, as "the nets themselves shine with the gold from which they are woven" how territorial public management, once implemented, will make this city festive and attractive, especially in this context of decentralization that allows the MPT to be implemented. As an alchemy of natural resources into economic units or wealth, territorial public management and its auxiliaries constitute an essential increment for the development of the city of Mbandaka.
Keywords: Alchemy – Resources – Public Territorial Management
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